三、空域所有权的客体与土地所有权的客体互相冲突

 

　　（一）空域所有权的客体

 

　　《征求意见稿》第三条第一款规定：“空域是国家重要战略资源，属于国家所有。空域资源所有权由国家空中交通管理领导机构代表国家行使”。该条规定了国家对空域资源的所有权，但《征求意见稿》并没有明确规定空域资源国家所有权的客体。青岛胶东机场空运

 

　　从法学理论上讲，要设立国家空域资源所有权，需要明确规定国家空域资源所有权的客体，即国家对哪个范围的空域具有所有权，要规定空域的范围边界，包括水平范围和垂直范围的边界。青岛胶东机场航空物流 从国内立法看，垂直范围的边界更关键，因为它直接涉及空域所有权与土地所有权的客体范围边界划分问题。青岛胶东机场航空货运

 

　　《征求意见稿》第三章“空域分级分类”可以为确定空域资源所有权的客体范围提供参考依据。青岛机场空运公司